El color de la democracia

Ya es difícil despertar de un largo letargo un blog de administración pública para hablar de un trapito, pero así es. Sólo un vestido ha conseguido arrancarme palabras que no dudo de la necesidad de dejar plasmadas (de las que dudo ya las comentaremos otro día... o no).

Medio planeta ha estado hablando sobre si este vestido es blanco y dorado o azul y negro:

fuente original: http://swiked.tumblr.com/post/112073818575/guys-please-help-me-is-this-dress-white-and

Al parecer, sólo un 25 por ciento lo veía negro y azul y el resto blanco y dorado. Se pierde por ahí los porcentajes que lo veían azul y dorado y alguna otra combinación. Gracias a las redes sociales hemos podido saber, además, que, efectivamente, el vestido es azul y negro.

Al margen de la diversión y el entretenimiento que ha generado en mi entorno, he echado de menos un análisis serio de qué había pasado. Uno podría ser el científico de cómo los conos de nuestra retina perciben el color, cómo nos influyen el resto de colores del entorno, la iluminación,... por si nos ayudaba a saber por qué había alguien en los grupos que lo veía de otro color diferente. 

Pero aún me queda otro enfoque. No nos poníamos de acuerdo en el color del vestido pero, si hubiéramos votado (de hecho, en muchos sitios se votaba), habría ganado por mayoría aplastante el blanco-dorado. Sin embargo, el vestido era, efectivamente, negro y azul.

Es terrible. La pregunta "¿De qué color es?" creíamos, hasta ahora, que era algo objetivo. Hemos respondido de forma objetiva y sincera. No ha habido malicia ni ningún intento de manipulación. Sin embargo, si hubieramos tenido que tomar una decisión basada en "mayorías", ¿Habríamos estado equivocados?

Bien, ahora piensen en las respuestas a "¿Dedicamos más fondos a ayudas sociales? ¿Los parados que cobran 400 euros se desincentivan y no buscan trabajo? ¿La educación debería ser gratuita? ¿Deberían subir los impuestos o aumentar el copago?". Y ahora, piensen que vamos a decidirlo por mayoría y, después, que sólo un 25% minoritario era capaz de ver la realidad de la respuesta.

Y, tras esto, piensen en que hemos simplificado el debate a blanco-dorado o azul-negro y resulta que hay quien ve que el color es lila, o azul-dorado, o perla-marrón,...

Y, para acabar, en que cada uno de nosotros hemos estado y estaremos en cada uno de esos porcentajes: mayoritario, minoritario y "desaparecido en combate".

Cuando pedimos tomar una decisión o afrontar un problema ¿Qué retinas están viéndolo? ¿Las privilegiadas visionarias minoritarias que son capaces de ver la realidad pero no de explicarla? ¿La mayoría que siempre está en lo cierto? o ¿La mayoría cegata?.

A mí, el trapito, me ha dejado muy intranquila. Será cosa de la frivolidad y de querer revisar mi fondo de armario. Ya no sé de qué color es la democracia.

 

42 voces sobre Gobierno Abierto

Siguiendo con su propósito de divulgar una forma de entender la Administración basada en la transparencia, la rendición de cuentas y de participación real de la ciudadanía,  La XIP, Red de Innovación Pública, acaba de publicar 42 voces sobre el Gobierno Abierto.

Se trata de un proyecto colaborativo de 42 breves artículos escritos por personas de todo el mundo que ofrecen una visión transversal y con muchos matices de lo que es el Gobierno Abierto.



Os dejo aquí mis reflexiones sobre la  Generación de dinámicas participativas

La participación está hecha de alma y de cuerpo.

El alma de la participación es el elemento fundamental que condiciona el éxito del proceso. El alma está compuesta de capacidad para aceptar la diferencia, voluntad de aprender, la cesión de poder que lleva a empoderar a los participantes, sinceridad, confianza y sobre todo mucha, mucha honradez.

Pero además a la participación hay que vestirla. Hay que dotarla de esos elementos prácticos que hacen que del conflicto surja la convivencia con la diferencia, que los legítimos intereses particulares se transformen en un proyecto común o que del conocimiento particular se obtenga inteligencia colectiva.

Esos elementos prácticos son los que configuran la metodología del proceso y más concretamente las técnicas y dinámicas participativas.

Es en este momento donde la participación abre el camino a la artesanía. Es artesana la combinación entre la seriedad en la planificación que garantice la calidad del proceso frente a la flexibilidad en el método que mantenga la mirada siempre puesta en la consecución del objetivo. En este sentido es en el que se dice que no valen las recetas. Habrá que buscar técnicas adecuadas para cada objetivo pero también para los valores y capacidades de los participantes.

Las dinámicas muchas veces hacen que la participación sea divertida. Detrás de esa ligereza que no es banalidad hay mucha pedagogía fuertemente arraigada en fundamentos neurofisiológicos. Bienvenidos sean los post-it de colores, las cartulinas con recortables o las piezas de lego.

Además cada momento del proceso exige una tipo de dinámica distinta. La apertura y cierre del proceso son momentos en el que necesitaremos todas las herramientas de que dispongamos para exponer la información de la forma más didáctica y cercana posible.

Así mismo, a lo largo del proceso será necesario crear las condiciones para que surjan propuestas que cuenten con el compromiso de los participantes. No se trata de organizar reuniones “por el placer de encontrarnos”, del proceso deben extraerse conclusiones y planes de acción. En este momento serán útiles las dinámicas que ayuden a extraer información y que conduzcan el diálogo de forma que se favorezca la creatividad.

Por último y según las características del proceso es bastante posible que se llegue a situaciones donde se haga necesario negociar o utilizar una vía de mediación. Que no nos pille por sorpresa.

En definitiva, hay cientos de dinámicas de participación que pasan del post-it y el voto a mano alzada a las más sofisticadas herramientas sociológicas o del tú a tú a las herramientas en red. Todas ellas son válidas. Lo fundamental al elegir una u otra es el objetivo que se pretende conseguir y la consideración del entorno en el que se quiere utilizar. Son esos dos factores los que nunca deben perderse de vista.

 

Enamorarse en el trabajo

No soy consumidora de noticias de corazón pero tengo un par de kioskos de camino al trabajo. Por eso leo titulares de este tipo de revistas y, para mí, algunas historias se resumen a "Pepa enamorada de Pepe: es maravilloso. Con él todo son sorpresas. No sabes qué ocurrirá al minuto siguiente", meses más tarde es "Pepa y Pepe esperan un hijo. Declaraciones de Pepa: Será un padre maravilloso, pasa horas con los juguetes que tenemos para el bebé" y, de repente, un día se anuncia "Pepa rompe con Pepe: Es un irresponsable, sólo quería estar de fiesta y no asume que es padre". Para mí era evidente que, con ese perfil fiestero e improvisador, no iba a convertirse, de la noche a la mañana, en un hogareño señor que respetara fielmente los horarios de su niño. ¿Estaba anunciado el fracaso?

Y, sorprendentemente, estos fracasos también los veo en la administración pública. Sí, sí, romances y rupturas, anunciadas. Como lo oyen.  He visto miles de veces como perfiles directivos llegaban y experimentaban el desamor con el grupo de funcionarios que les "tocaba" dirigir. He visto enamorarse de un innovador y acabar rompiendo porque reclamaba tiempo para pensar, estudiar o crear. He visto flirteos con personas trabajadoras y obedientes que han terminado porque la hormiguita no tenía iniciativa o se responsabilizaba.

Si tienes que trabajar con un equipo podría pensarse que lo ideal sería seleccionarlo a medida. Esto parece factible en la empresa privada pero tampoco es así. En la privada tienes el equipo que te puedes pagar. Y, en la administración pública, el equipo que, por méritos y capacidad, se ha conformado. Claro que, indudablemente, con los problemas propios que conlleva el sistema: rigidez, inmovilidad, ausencia de incentivos,...

Eso, en la época de bonanza, se resolvía con figuras como los asesores o con subcontrataciones que disimulaban la falta de afinidad entre estos extraños matrimonios. Pero la crisis ha llegado. Y ahora, estamos los que estamos y somos los que somos.


¿Cómo lidiar, entonces, con ese equipo "no deseado"? Enamorándose. Pero haciéndolo de una forma madura, conociendo las luces y aceptando las sombras como parte de esa potencia.

Fuente http://abrazosgratis.com

Los perfiles más innovadores no pueden convertirse en hormiguitas obedientes. Y, si lo hicieran, perderían su riqueza para el grupo. Pueden aportar ideas nuevas, cambios que mejoren u optimicen pero eso supone que también cuestionarán, exigirán tiempos de búsqueda de soluciones,... Las personas obedientes y trabajadoras lo son porque se sienten más cómodas desarrollando las directrices de las que otros se responsabilizan. Pero suelen ser diligentes con sus tareas y se cansan más tarde del trabajo tedioso o repetitivo. Las personas críticas son incómodas pero también ayudan a percatarse de problemas que el entusiasmo con una idea no deja ver. Los que están encantados con probar nuevas herramientas y adoptar nuevos modelos de gestión suelen necesitar retos constantemente para mantener la atención. Hay que aceptar y valorar cada perfil, su riqueza y lo que puede aportar al grupo. Descubrir todo lo positivo y, asumir los rasgos propios de cada trabajador como parte de su potencial.

Quizás el secreto esté en que, aunque sin ninguna duda, hay que tener proyectos y objetivos, antes de llevarlos a cabo es necesario estudiar y valorar el equipo humano que va a participar. Como dice la cita: "Con estos remos, hay que llegar a puerto". Quizás haya que revisar el puerto o seleccionar la ruta más adecuada para la tripulación. Pero siempre, valorar los remos. Son los que van a llevar el barco a su destino.

OPEN DATA. DATOS Y CIUDADANOS SE ACERCAN

Hemos querido aprovechar la ocasión del primer aniversario del portal de datos del Gobierno de Aragón para acercar la apertura de datos de la mano de la divulgación. Con ese motivo el artículo que adjuntamos ha sido publicado en el Heraldo de Aragón el 18 de Febrero

OPEN DATA>DATOS Y CIUDADANOS SE ACERCAN

El open data ha llegado para quedarse. Los datos públicos, cada vez más accesibles a lomos de las tecnologías de la información y la comunicación, se han convertido en datos abiertos. Abiertos al ciudadano y reutilizables por los desarrolladores de aplicaciones. El Gobierno de Aragón apostó por ello hace ya justo un año con un portal de datos abiertos. Superados los escollos técnicos, quedaba por enlazar el dato con el ciudadano. Por eso, en la evolución de Aragón Open Data, el foco se traslada de los datos a los servicios y nacen la Aragopedia y Escucha Activa.

DATOS QUE CAMBIAN POLÍTICAS Los vecinos de una región de Reino Unido andaban descontentos con las políticas sociales de su gobierno local. Culpaban a la escasa inversión del alarmante aumento del alcoholismo. Sin embargo, una consulta a la realidad de los datos demostró que la partida de gasto social era la más elevada del presupuesto. Algo fallaba, así que se pararon a analizar cómo se estaba invirtiendo y descubrieron que las medidas sufragadas no estaban siendo útiles. Los datos cambiaron la política de inversión y los ciudadanos mejoraron su bienestar.

Este es un ejemplo de cómo el open data ‘sirve’ a los ciudadanos. Antonio Acuña, representante del portal de datos abiertos del Gobierno británico, lo expuso en la jornada organizada el pasado 6 de febrero por la Dirección General de Nuevas Tecnologías del Gobierno de Aragón para celebrar el primer aniversario de Aragón Open Data.

Data.gov.uk fue, junto al portal de datos abiertos del Gobierno de Estados Unidos, el primer portal gubernamental de datos abiertos del mundo. Desde 2010 ha ido evolucionando hasta tener alojados más de 17.000 conjuntos de datos. Aragón Open Data salió con 238 conjuntos de datos y ahora son 448; de 400 archivos descargables se ha pasado a unos 1.000. Pero el dato ya no es el protagonista. Ahora, es el usuario del dato quien centra toda la atención del open data. En el caso aragonés, se ha apostado por facilitar la navegación y por ofrecer la información al ciudadano con mucha más potencia visual. Las infografías ganan peso, permitiendo entender la relevancia de las cifras de forma mucho más rápida.

En Reino Unido, tras superar la barrera de conseguir un repositorio con la información, se dieron cuenta de que no solo había que ofrecerla, sino también acercar los datos a los ciudadanos y los ciudadanos a los datos.

Así como hace treinta años solo unos pocos eran capaces de manejar ordenadores, hoy una gran mayoría disponemos de un ‘smartphone’, una tableta y algún PC o portátil, y parece que pronto tendremos que saber convivir y trabajar con datos de nuestras Administraciones. Actividades como las de Escuelas de datos buscan que cualquiera pueda aprender a buscar, recoger, procesar y extraer información.

Pero para lograr este acercamiento también es necesario abrir canales de comunicación que permitan a la población transmitir sus demandas u objeciones sobre la información disponible. El Gobierno de Aragón va más allá del frío dato y apuesta por la ‘Escucha Activa’, un nuevo servicio para escuchar simultáneamente varias redes sociales. Así, es posible saber en cada momento qué inquieta a la ciudadanía.

También han mejorado la parte ‘metadata’, los datos sobre los datos, facilitando la reutilización a los potenciales desarrolladores, y mantienen la línea de actualización máxima. Los datos publicados intentan apuntar a la fuente original para poder dar el dato actualizado.

EL DATO CERCANO, EL MÁS VALIOSO Pero al ciudadano le surge una pregunta: ¿Qué datos puedo necesitar? Según Acuña, «el dato es más valioso cuanto más próximo a ti sea. Es más relevante cuánto invierte tu gobierno local en educación que el montante de los presupuestos nacionales».

Nadie duda que montar servicios alrededor de los datos ofrecidos por las Administraciones genera valor. «El 50% del valor de un dato está en el crecimiento económico que puede generar, el otro 50% es el impacto social», señaló Acuña. Pero la cuarta aplicación sobre paradas de autobús no genera riqueza; con que existan una o dos aplicaciones es suficiente. Defiende que las API que se desarrollen «deben ser para resolver problemas, no que busquen soluciones a problemas que no existen».

David Cabo, fundador de la Fundación Ciudadana Civio, apuntaba que el problema en España «es que, en general, aún no se están abriendo datos lo suficientemente valiosos. Hay quien está marcando la diferencia, pero los datos que se están liberando son los menos problemáticos y los que menos valor aportan. Esto hace que no se pueda trabajar en el desarrollo de aplicaciones a nivel nacional porque hay diferencias muy grandes sobre cómo y qué datos se ofrecen en cada región». Otro factor determinante es que ninguna Administración está obligada a garantizar que un dato ofrecido en abierto seguirá publicándose y actualizándose en los años siguientes, una barrera para las empresas desarrolladoras.

UN NUEVO DERECHO Acuña defiende que hay que educar a la ciudadanía en un derecho nuevo. Un derecho del individuo. Propone «dar la mano a los ciudadanos y ayudarles a sentir la importancia de los datos, a sentir el portal como propio». Precisamente el periodismo se percibe como el sector más capaz de sacarles partido a los datos, procesándolos para generar información en un formato fácilmente inteligible por la ciudadanía: la noticia. No en vano, los principales periódicos británicos están incorporando a su plantilla periodistas de datos capaces de generar noticias relevantes cada semana.

También las fundaciones y las oenegés tienen un papel en este contexto. El acceso a la información les ayuda a fundamentar y argumentar correctamente sus peticiones y, también, a gestionarse mejor. Zara Rahman, miembro de la Open Knowledge Foundation (okfn.es/), presentó en la jornada iniciativas como ‘Chicas Poderosas’ (chicaspoderosas.org). Vinculado al Knight International Journalism Fellow del Centro Internacional para Periodistas, es un proyecto para conectar mujeres periodistas, diseñadoras, programadoras y artistas que busca promover la inclusión de más mujeres en tecnología y periodismo de datos en Latinoamérica. Rahman forma también parte de School of Data (schoolofdata.org/), que ya tiene su versión latinoamericana en Escuela de Datos (es.schoolofdata.org/), destinadas al empoderamiento de la población en el uso y procesamiento de datos ‘crudos’.

La fiesta de cumpleaños de Aragón Open Data mostró el potencial de disponer de datos abiertos. Se lanzó un mensaje muy claro a los ciudadanos para que se hagan responsables de la información que les pertenece y aprendan a manejarla y entenderla. Y, para vencer los posibles recelos de las Administraciones a publicarla, basta entender que incluso un dato negativo puede servir como motor de cambio y mejora.

Un portal de datos para todos

PUBLICAR, MÁS FÁCIL El portal de datos, una infraestructura que hace unos años parecía tan compleja, se ha simplificado absolutamente. Ya no es una excusa para no publicar. Aragón Open Data se montó con CKAN, una API desarrollada por la Open Knowledge Foundation, la misma que usó el Gobierno británico, En su caso, aunándola con el marco de gestión de contenidos web Drupal, han preparado un 'pack' –Data.gov.uk To Go (data.gov.udata.gov.uk/blog/datagovuk-to-go) para montar un portal de datos en tan solo tres horas. Una tarea que hace diez años llevaba meses. Aquí, el propio Aragón Open Data se postula como portal de datos para todos aquellas Administraciones de Aragón que quieran publicar.

Ahora, la dificultad está en ofrecer, con garantías, un repositorio de datos tan amplio como el del Gobierno británico. Su solución ha sido montar un sistema federado de responsabilidades. Cada propietario de los datos es responsable de la calidad y actualización de su publicación dentro del portal. Y, para agilizar, la comunicación del ciudadano es directa con el propietario. De esta manera, Reino Unido se ha puesto a la cabeza, por delante de Estados Unidos, en transparencia.

PENSANDO EN LOS GESTORES Respecto a las mejoras para los gestores de los datos, José María Subero, coordinador de la iniciativa Aragón Open Data, destaca que los desarrollos se encaminan a «ponerles fácil la publicación de sus conjuntos de datos». Por eso se ha incorporado la personalización de los usuarios: «Ahora estamos en condiciones de ofrecer a los gestores de datos cuentas que se adapten a su estructura de metadatos. De esta forma, si un gestor de datos ha etiquetado su información de una determinada manera, además del etiquetado propio de Aragón Open Data podemos seguir manteniendo el etiquetado del gestor». Además, «hemos mejorado la carga de datos, de forma que no hacemos una copia y la dejamos estática, sino que el usuario se puede descargar lo que hay en el preciso instante en el que hace la consulta en la base de datos».

ARAGOPEDIA, UNA WIKIPEDIA REGIONAL

Aragón es la primera Administración que genera de forma automática los datos abiertos de todos y cada uno de sus municipios. La Aragopedia es una auténtica wikipedia regional con datos de ayuntamientos y organismos regionales que ellos mismos pueden completar.

De cada municipio o comarca, se ofrecen, de forma muy visual, su población en los últimos diez años, volumen de reciclaje, datos turísticos, usos del suelo,.. Esta interesante herramienta, que solo acaba de arrancar pero ya promete ir ampliándose, permitirá tener información completa, actualizada y en un formato homogéneo de toda la comunidad autónoma.

Desarrollada con la colaboración de Idearium Consultores, se ha construido sobre la API de mediawiki y es, en realidad una visualización de AragoDBPedia, una base de metadatos según el vocabulario DCAT, preparada para ser explotada por desarrolladores que dispongan de un punto SPARQL, una herramienta donde realizar consultas abiertas.

La generación de la AragoDBPedia, una base de datos con información semántica, permitirá generar nuevos tipos de consultas a los reutilizadores de información.

http://opendata.aragon.es/aragopedia/

PRESUPUESTOS DE ARAGÓN

Los presupuestos son el conjunto de datos estrella, el número uno en número en visitas. Seguramente, su web de visualización tiene mucho que ver. La filosofía es mostrar infografías que aprovechen la capacidad visual para entender conceptos complejos. Que, cuando se ofrezcan cifras como «esta carretera costará diez millones», el ciudadano pueda saber qué representa eso en su presupuesto, con una referencia comparativa que le permita valorar correctamente la información que está recibiendo. Durante el último año, el visualizador de presupuestos ha seguido ampliándose y mejorando la consulta, con la colaboración de David Cabo, de Ingenio Data and Information Technologies. En un ejercicio de transparencia , ahora es posible consultar los presupuestos y también su estado de ejecución, su evolución en los últimos años, descender a nivel de localidad, realizar comparativas entre distintas localidades y análisis de políticas concretas.

http://presupuesto.aragon.es/

¿QUÉ SE DICE HOY SOBRE ARAGÓN?

Desde un único sitio, ya se puede estar al tanto de lo que pasa en Aragón. Aragón Open Social Data recupera toda la información pública relacionada con Aragón, la agrega y la muestra de manera unificada. Desarrollada junto con el Instituto de Biocomputación y Sistemas Complejos, esta API permite la escucha activa, recogiendo todas las informaciones vertidas en las redes sociales y localizadas en Aragón, bien porque estén geolocalizadas o porque su emisor indique su ubicación. Todavía en fase de crecimiento, pronto se podrá restringir aún más la localización. Los reutilizadores, atendiendo a los términos de uso de los datos, podrán utilizar esta información para montar aplicaciones sobre ella o hacer minería de datos. Actualmente solo facilita la información como listado paginado, pero están anunciados otros formatos que puedan procesarse.

http://opendata.aragon.es/escucha-activa/

2013 conversaciones en la Blogosfera Pública

Me gustan las miradas atrás que sirven para reconocer lo avanzado, y precisamente por eso me gustan los "cierres de año" que ayudan a poner cimientos sobre los que construir el siguiente.

En la blogosfera tenemos el pequeño "vicio" de releer entradas antiguas y al comprobar su actualidad caer en la tentación de pensar que no ha avanzada nada o muy poco. Por cierto, que si no lo habéis hecho todavía os recomiendo recorrer el blog de @alorza y @balapiaka desde muy atrás y disfrutar de su lectura como quien ve un album de fotos.

Por todo eso me ha parecido buena idea hacer una recopilación del movimiento en este mundo de la Administración que han reflejado las conversaciones del 2013 en la red.

Desde luego 2013 no ha sido el año de la revolución en nuestras Administraciones, ni siquiera ha sido el año de la "revolución democrática". Hemos hablado de que nos aprieta como un zapato pequeño la democracia representativa y miramos con curiosidad hacia las peticiones de democracia directa y la presentación de la Red Ciudadana Partido X.

En la Administración esa ansiada revolución se ha concretado en "reformas": hemos visto la presentación del informe CORA, la reforma de la administración local y la creación de la agencia TIC con el nombramiento de su CIO.

Se ha hablado mucho de la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, una ley que ya nace con muchas limitaciones y que no parece que vaya a ser capaz de parar la avalancha de corrupción con la que convivimos.

Y nos hemos acercado al final de año con la tormenta de los ceses de la Agencia Tributaria y el debate abierto sobre quién debe ser funcionario.

En lo que es más nuestro, el 2013 ha sido el año de la vuelta a los formatos "vintage". Los "enredados" salen de sus blogs para publicar libros como el de @oscarcortes "Líderes Públicos en la Nueva Economía" y los de la colección Innap Innova con autores tan cercanos como @jordigraells o @mentxu09 y temas como innovación social, cultural, actitud innovadora, gestión del conocimiento, open data, ....

Mención especial merece el título de @alorza de "Intraemprendizaje Público" porque los  intraemprendedores parece que empezamos a configurarnos nuestro propio espacio no sólo en la red sino también fuera de ella. Las iniciativas del club de innovación y del I foro de Intraemprendizaje en la Administración Pública del INAP son grandes catalizadores de lo que podría llegar a ser un gran motor de cambio de la Administración. Yo soy de las convencidas de que ese cambio tan necesario sólo se producirá con la participación activa de los que estamos dentro y el intraemprendizaje es posiblemente una de las opciones más cercanas para poder canalizar esa participación.

En este año también el concepto y las publicaciones acerca de innovación pública han ido ganando terreno y confío que el 2014 vea como se concretan acciones que favorezcan la innovación.

¿Y dónde ha quedado el gobierno abierto?. Tengo la sensación de que ya no es el último elemento de "moda administrativa", lo cual me parece bien porque lo que hay detrás de la transparencia, la colaboración y la participación es o debería ser un trabajo ineludible no sólo a corto sino también a medio plazo. La transparencia es un elemento imprescindible para legitimar no sólo el funcionamiento de nuestras instituciones sino también nuestra democracia. El trabajo de civio con proyectos como "¿quién manda?" es uno de los pocos contrapuntos que equilibran esas portadas de los periódicos con las que nos levantamos a diario.

Quizá lo más destacado en la red en 2013 ha sido el nacimiento de novagob, la Red Social de la Administración Publica creada por @jicriado, @ffranrojas y @dfbarrero. Hace tiempo que los debates de la red decaían. Que novagob suponga un marco y al final un impulso para revitalizar la conversación es una noticia estupenda.

Nosotras hemos tenido un par de iniciativas que han sido recogidas por novagob. Una de ellas es la creación de un registro de mujeres involucradas en el mundo de la administración para intentar atajar la falta de presencia femenina en los foros públicos. Si es un problema de agenda de los organizadores, vamos a ponérselo fácil.

La segunda es una propuesta de @estefansenlared para hacer unas "quedadas" al estilo #marketerosNocturnos donde hablar de temas relacionados con la administración. Quizá sea una de las cosas que anime el 2014.

Y por acabar con algo de lo mejor que dejó el 2013 no podemos dejar de recordar el Compromiso del Innovador Público, algo que seguirá dando que hablar.

Hacerse pirata para ver otros mundos

Cuando nos llamaron para el "Entrepreneur Talk: Ideas sobre Emprender" nos sentimos como Leonardo di Caprio. Por la parte de sentirte el rey del mundo en la proa de un barco impresionante pero también, por el pánico de ver qué podíamos aportar dos funcionarias a un montón de emprendedores y esa sensación de "Oh cielos! nos hundimos... Vamos a moriiir!".

Afortunadamente creo que no estuvo mal. La experiencia para nosotras fué increíble. Los ponentes que no concíamos fueron un auténtico descubrimiento pero es que otros, ya conocidos, consiguieron sorprendernos mucho. Como la charla de @AlfonsoRomay o el dúo de Francisco Salvador @quesitosgiver con Félix de @lajamonería.

Otros, como Hypatia Culture Management @Hypatiaculture nos siguieron sorprendiendo después demostrando, contundentemente, que una imagen vale más que mil palabras. Este es un resumen  completo de nuestra charla hecho por Clara Marta, una de sus colaboradoras:

Lo más emocionante es que nos hemos constituido como "grupo" y ya hemos quedado a comer. Un encuentro lleno de intercambios y debates. De él me vine con unas cuantas ideas para mejorar el servicio de mi propia administración. Sobre todo por poder intercambiar opiniones con una investigadora como @PaolaFatas que ha entrado y salido del ámbito universitario.

Ella protagonizó uno de los debates más intensos sobre la duración que debía tener un proyecto. Imaginaros la visión de una investigadora cuyo trabajo dura 4 o 5 años frente al de los ágiles como Teresa Oliver @tolivern (que demostró, una vez más, lo sencillo que es conciliar trayendo a su princesa) o los emprendedores cuya posición era que un proyecto debía durar entre 3 y 6 meses.

También hablamos mucho del ambiente y del compañerismo. Carlos Amselem @carloselem nos habló de cómo envitar la adversidad con el equipo. También repasamos los tópicos sobre triunfar. ¿Alejandro Cespedes @548017 debe llegar a Silicon Valley para poder decir que ha triunfado? ¿Apreciamos el trabajo de nuestra tierra? También hablamos de medidas económicas para fomentar o no la cultura con la divertida visión de Carlos Mariñosa.

Y, sobre todo, defendimos, a muerte, el espíritu crítico. Hace falta. Hace falta cuestionarse cada día por qué hacemos las cosas. Si es la mejor opción. Si no han aparecido otras nuevas.

Para mí, la mejor reflexión vino de Paola Fatás: "Si tú lo ves negro y yo lo veo blanco. O tú no has entendido algo, o yo no he entendido algo, o a ambos nos falta ver lo que el otro está viendo".

Somos piratas. Hemos visto otros mundos. ;-)

Aire fresco en la formación

¿Quiere usted que los miembros de su unidad aprendan algo distinto o adquieran una nueva habilidad? La administración ya contempla la necesidad de renovación, reciclaje y actualización mediante planes de formación de su personal.

Supongamos que lo que quiere es que empiecen a manejar una nueva red social que puede mejorar sensiblemente el servicio. Si aún no ha perdido la fé en el sistema de formación, tendrá que esperar al plan de formación de ese año. Seguramente el curso no será considerado como vital o básico así que habrá una edición o dos. Lo que supondrá que, al cabo del año de formación, unas 20 o 40 personas habrán oído hablar del tema que le interesa. Es decir, al cabo de cuatro años, puede que tan sólo 150 funcionarios de una administración ya estén capacitados.

Es decir, para cuando, probablemente, la red social muera o se transforme, un porcentaje mínimo de la plantilla sabrá usarla!

¿No son útiles los planes de formación? Todo lo contrario.Y, además, garantizan que el gasto se realice con todas las garantías para el cuidadano. Son públicos, regulados,...

Pero hay que empezar a abrir la puerta a nuevas vías de capacitación. Hay que dejar correr el aire.

La básica, más rápida y más sencilla es que, en línea con las necesidades formativas del personal, se usen los canales de comunicación de cada administración para ir administrando pequeñas píldoras formativas en forma de artículos interesantes, enlaces o propuestas de actividades fuera de la administración.

Otra más elaborada es que el formato de los cursos de formación esté alineado con los cursos MOOC. Cursos masivos donde la riqueza no sólo está en el material divulgativo sino también en la interacción entre los alumnos a través de los foros. En estos cursos es frecuente que las dudas sean respondidas por alumnos más adelantados y también que se establezcan redes entre ellos.

Y otra que vuelve a la sencillez pero que exige más esfuerzo  es la colaboración entre administraciones. En todas las administraciones hay personas expertas, servicios que han resuelto de forma muy satisfactoria un problema, unidades que han introducido cambios o mejoras que han acortado los tiempos de gestión o que han mejorado el servicio. ¿Por qué no compartirlo?


Esta mezcla, este "viaje entre administraciones", permite estimular el sistema. Todos nos sentimos incentivados a probar cambios y redefinir procesos cuando conocemos casos de éxito. Todos queremos sacar lo mejor de nosotros mismos. Sería un foro de innovación casero y de bajo coste.

Desde luego tiene coste para el que se responsabiliza de ir a contar su experiencia. Pero, a cambio, recibe algo de ego al ver reconocido por personas externas el trabajo de su departamento. Es ese tipo de premio tan económico como satisfactorio.

Pero, además, ayuda a aflorar e identificar lo que se está haciendo bien gracias a que desde fuera nos pueden preguntar cómo estamos resolviendo determinada situación y podemos ser conscientes de la valía de nuestro saber hacer. Podemos vernos a través de la mirada de otros.

Esta fórmula, de la que los propios funcionarios llevamos hablando años, no tiene el soporte básico y depende de la voluntad de permitirlo de los responsables. Mientras llega esa regulación que obligue a ventilar y sacar lo mejor de cada casa para mejorar las casas de todos hay que seguir apoyándose en la red informal de empleados públicos que colaboran y facilitan.

Gracias a ellos, nuestra administración hoy es mejor.

Y a tí, ¿Te pagan para pensar?

No es patrimonio único de la administración frases como "A tí no te pago para pensar" o "Tú céntrate en tu trabajo y déjate de tonterías". A mí me ha tocado encontrarme con la incomprensión de no valorar el interés de un congreso o de una jornada.

Por ejemplo, solicité acudir al tercer congreso de ciudadanía digital y resultó "escandaloso" que pretendiera acudir a un congreso en el que, además de hablar de open data o de innovación en la administración o de educación 2.0, hubiera contenidos sobre música, motor o cine.

Es cierto que escuchar la ponencia de Jody Orsborn  (@whenyouawake) "Música, redes sociales y publicidad, ¿el trío imposible?" podría, a priori, no tener nada que ver con mi trabajo. Pero ahí estuve, con mis dos moscosos, y nos contó en esa charla la evolución de la descarga de música al streaming. Tras esta fué la de David de Miguel (@welearning_es) "Estrategias reales para implantar tabletas en las aulas". Esta presentación sí estaba relacionada con mi trabajo pero no paraba de rondarme una idea. No hacía más que saltar de una charla a otra. Streaming, aulas digitales. Streaming, contenidos para la educación,....

Lo que se me ocurrió tras escuchar ambas charlas fué ¿Por qué en educación digital los profesores suben los apuntes para descargarse los alumnos y luego se borran?

Pensadlo, normalmente, en los estudios universitarios, guardamos los apuntes (antes en folios llenos de polvo ahora en soportes digitales) pero, una vez que vas a consultarlos, están obsoletos. ¿Por qué no mantener una versión actualizada de la asignatura y que siempre pueda descargarse por parte de los alumnos que la cursaron?

Es decir, si como universitario estudias Medicina, siempre podrías tener acceso a los apuntes de anatomía I actualizados. Podría ser un servicio para egresados, esos alumnos que ya han terminado sus estudios, del que obtener, incluso, rentabilidad económica. Como en la música, vaya.



No sé si esta idea es buena o mala, si es viable o no. Pero no he podido contársela a nadie en mi trabajo.

Hace dos días estuve en el Entrepreneur talk ahí, la mezcla fué entre la propuesta de equipos distribuidos de Alfonso Romay (@AlfonsoRomay) y la de Paola Fatás (@PaolaFatas) de llevar el "Know why" a las empresas.  Fué terminar de oír ambas y pensar... ¿Por qué no llevar el "know why" a la gestión de equipos? ¿Por qué no tratar de establecer causas que hay tras determinados comportamientos humanos? Y, al revés, ¿Por qué no identificar qué trato necesitan las personas para mejorar en ciertos campos? Es decir, sabemos que se trabaja bien bajo estructuras melocotón en la empresa pero ¿Es así para cualquiera? ¿Sólo para un determinado perfil? ¿Cuál? ¿Qué debería trabajar un CEO si quiere que su equipo mejore en cohexión?

Ocurre lo mismo, no sé si es una tontería. No sé si es viable. No sé si ya se trata. Pero acudiendo a estos entornos, escuchando otras voces, se reflexiona, se "piensa".

Si estás leyendo esto y eres responsable de un grupo de personas, seguramente querrás que te ofrezcan soluciones imaginativas (sobretodo en estos momentos de crisis) o que piensen en formas de negocio o de atención más rentables o eficientes. Entonces, plantéate si les estás dando suficientes herramientas para permitir la creación, la innovación. Y plantéate que, probablemente, no conozcas a ningún responsable que piense que no lo hace pero haberlos, haylos. ¿No quieres ser uno de esos? En ese caso siempre viene bien preguntar a tus empleados "¿Tenéis el suficiente acceso a foros de innovación?".

Si estás leyendo esto y eres de los que te gustaría derribar esa barrera de incomprensión hacia la riqueza de participar en un congreso, no sólo por las charlas, si no por los ricos intercambios de pasillo, por la recarga de motivación que supone o por los nuevos contactos e ideas, cuenta tus moscosos, vacaciones o cualquier otra fórmula. Si puedes, acude. La riqueza no sólo es para tu trabajo, es personal. Siempre te ayudará a sentirte bien. Y, si no puedes aplicarlo, búscate dónde volcar tu energía: colaboraciones en red, un blog, grupos de discusión,... En definitiva, cualquier fórmula que sí aproveche tu riqueza, que te permita crecer.

Sabotea para recuperar el control

A finales de Septiembre se celebró el TEDxZaragoza, un evento dedicado a los sabotajes (suena bien ,¿no?).

Lo bueno de los TED es que está todo grabado y a eso poco más se puede añadir, pero voy a provechar que acaban de publicar los vídeos para reflexionar sobre algunas ideas de las que quedan impresas cuando ya ha pasado algún tiempo.

El valor de los pequeños actos. Esa fue la gran idea del evento. Al menos la que me llegó a mi. Los sabotajes que llenaron el día fueron esas alternativas a lo que parece que es inevitable en lo económico y en lo social: monedas oxidables, el observatorio crítico de la energía, el consumo "informado" de knowcosters, la música que sale de las salas de conciertos, ...

Siempre hay un margen para elegir. No puedes cambiar las tarifas eléctricas que llevan a esa nueva clase de pobres energéticos, pero puedes elegir con que tipo de compañía contratas la luz. No puedes cambiar las condiciones de trabajo de algunos países, pero puedes elegir qué comida o ropa o lápices compras. Tampoco puedes hacer que alguien enfermo vaya al auditorio a escuchar un concierto, pero si eres de musethica sí puedes llevar la música donde vayas.

Sólo hay un elemento que es obligado para poder elegir y es la información. Esa es la base del trabajo de iniciativas como la de knowcosters, o como las medidas de impacto social.

Qué bien se está cuando se está bien. Esto es parte de una conversación que tuve con Carlos Berzosa en la que venía a decir que hay que ir a estos sitios para comprobar que no sólo con tus amigos cercanos se está bien. Lo que yo pensé entonces es que el día que se abra una cuenta en twitter flipará.

La evidencia del sinsentido la trajo feedingzgz. Los de feeding se encargaron de dar de comer, merendar y hasta repartir pan para la cena a todos los asistentes. Organizan actos para poner de manifiesto "el escándalo global de la comida" y recordar que se tira el 30% de lo que producimos. Os aseguro que no es lo mismo leer esas cifras que participar de una comida multitudinaria elaborada con alimentos que habrían terminado en un contenedor y comer estupendamente. ¿Dónde nos está llevando el consumo sin medida?

De la lista de vídeos, hay un par que os recomiendo especialmente a los que pasáis por aquí. Para los técnicos Aitor García Rey hablando de la ética en los algoritmos es imprescindible. Casi, casi hace recuperar la vocación por el trabajo técnico.

Y para los que formamos parte de este mundo que intenta administrar lo público, os dejo el vídeo de Álvaro Aznar, un intraemprendedor hablando del walking dead del sector público.

¿Por qué no sois más cañeras?

Muchas veces nos preguntan por qué no somos más cañeras, por qué no utilizamos el blog como vehículo para denunciar esas malas prácticas que vemos o nos cuentan. Ya sabes, todo el mundo tiene un amigo al que su primo le ha contado de primera mano un montón de barbaridades en la administración.

Las dos somos suficientemente inconscientes para hacer algo así sin utilizar seudónimos, y sin embargo desde el principio optamos por no hacerlo.

Hay muchos motivos para ello, o al menos nosotras los encontramos. Uno de ellos es que no queremos afianzar esa idea de que la administración es un desastre, un pozo sin fondo de ineficiencia y abuso. Sencillamente, eso no es cierto. Hay malos funcionamientos sí, y también vocación de servicio, sentido del valor de lo común y una absoluta mayoría de personas que quieren hacer bien su trabajo.

Otro motivo importante es que somos... ¿ambiciosas? El objetivo de los que nos movemos en este mundo de la innovación en la AAPP, no es sólo limar los desajustes de la estructura actual, es darle la vuelta por completo. Los principios de la administración están basados en unos cimientos que hoy ya no son suficientes y la búsqueda de nuevos caminos es una tarea apasionante.

Pero incluso, por encima de eso, la principal razón es que nos gusta construir.

Este blog nació con una filosofía, la de ser un reflejo de nuestro propio aprendizaje como componentes de la administración. En él vamos recogiendo lecturas que nos han resultado especialmente llamativas, opiniones sobre acontecimientos públicos con impacto social o simplemente reflexiones sobre situaciones del día a día. A menudo hemos publicado como continuación de una conversación que nos ha abierto a nuevas ideas. En cualquier caso, siempre es algo que nos apetece contar porque nos ha hecho pensar... y sobre todo crecer.

Esta es la forma de pensar y hacer de los que componemos eso que se llama la blogosfera pública y que hacemos cosas como proponer transparencia ante la corrupción, propiciar la colaboración para romper silos institucionales o buscar la participación del ciudadano para recuperar el sentido de nuestro trabajo.

Compromiso del Innovador Público

Desde el "Club de Innovadores Públicos" (CIP) lanzan a los Innovadores Públicos un reto que recogemos aquí: Comprometerse por escrito con su actuación como Innovadores Públicos, con su trabajo, su equipo, su administración y sus ciudadanos.

Este documento ha sido realizado con las aportaciones de los miembros de la Blogosfera Pública y los participantes que han trabajado en el I ENCUENTRO NACIONAL DE LA BLOGOSFERA PÚBLICA. Fruto de los trabajos y debates previos y los del propio encuentro les solicitamos poner blanco sobre negro sus compromisos y con ello, desde CIP, hemos elaborado este documento final que viene a recoger esta voluntad y esta actitud propias del Innovador Público, para compartirlo contigo.

Si te sientes Innovador Público, lee estos compromisos y, si te representan, hazlos tuyos.
Con esta declaración queremos que puedas compartir tu visión de lo público y tu actuación con muchos que como tú creen en una administración mejor y que trabajan día a día para conseguirlo, porque aunque muchos no lo vean, "debajo del procedimiento administrativo, está el Innovador" y tenemos que hacerlo visible.

Este documento es una apuesta por los Innovadores Públicos. A partir de él queremos hacer algo nuevo, contigo y con tu ayuda, algo diferente, algo en cierta medida arriesgado, compartiendo el espíritu del CIP y que, lo que finalmente sea, también dependerá de tí. Porque "intentar algo nuevo significa arriesgarse, y si no lo haces, nunca lograrás nada importante". (Lucy & Stephen Hawking en El Origen del Universo).

A partir de aquí vamos a tejer con intensidad nuevas redes entre las administraciones públicas uniéndote a muchos otros que piensan como tú, Vamos a catalizar personas, esfuerzos, ideas, conocimientos y propuestas. Porque el Innovador Público ha de ser apoyado y valorado por las administraciones y por los ciudadanos, damos este paso. Un pequeño paso si no vienes con nosotros, un gran paso si contamos contigo.

>> ACCEDE AL "COMPROMISO DEL INNOVADOR PÚBLICO"